サウスカロライナ州選出のジェームズ・クライバーン議員は、メッセージアプリ「テレグラム」上での米国納税者に対する詐欺行為を阻止するためにグーグルとアップルに協力を求めている。

サウスカロライナ州選出の民主党下院議員で下院議長のジェームズ・クライバーン氏は、GoogleとAppleに対し、テレグラムアプリ上で米国納税者に対する詐欺行為を防止するよう要請した。

この要請は、昨年7月と今年1月にサイバー犯罪者が盗んだ個人情報や失業保険の虚偽の請求方法を売買するためにTelegramを利用していたことを明らかにしたProPublicaの報告を受けて出されたものである。

Telegramと詐欺

下院小委員会の委員長を務めるクライバーン下院議員は、3月23日付のProPublicaの報告書に掲載された文書を引用した。この報告書は、AppleとGoogleの親会社であるAlphabetのCEO宛ての書簡を扱っている。ProPublicaの書簡は、アメリカの納税者に対する詐欺行為を容認することは、AppleとGoogleのそれぞれのアプリストアにおけるポリシーに反すると指摘している。両社とも、違法行為を助長または促進するアプリを禁止している。

さらに、クライバーン氏は両社に対し、両社とテレグラムとの間の「すべての通信」を提供するよう要求した。これらの通信には、「テレグラム・プラットフォームにおける詐欺やその他の違法行為に関連する」あらゆるものが含まれる。これには、COVID-19後に実施されたパンデミック救済プログラムに対する詐欺行為も含まれる。両社はまた、それぞれのアプリストアにあるアプリが詐欺を助長するために利用されていないかを監視するために、両社が実施したポリシーと実践を示す文書を提出するよう求められている。グーグルとアルファベットはいずれも、4月7日までに記録を提出する必要がある。

詐欺の配布

AppleとGoogleの両社のアプリストアは、Telegramなどのメッセージングサービスの配信チャネルとして機能しています。このメッセージングアプリは現在、世界で最もダウンロードされているアプリの一つです。TelegramのCEOであるパベル・デュロフ氏は、各アプリストアのポリシーが定めるガイドラインに従うことの重要性を指摘しました。同社はApp Storeのすべてのポリシーを遵守するために最善を尽くしていることを認めています。デュロフ氏はまた、GoogleとAppleのアプリストアからTelegramが削除されれば、このメッセージングサービスは間違いなく破滅すると指摘しています。

クライバーン氏が両スマートフォンメーカーに直接訴えを起こしたことで、Telegramへの圧力は高まっています。担当者の書簡には、Telegramの現在の利用規約では、他のTelegramユーザーへの詐欺行為のみが禁止されていると記されています。これは、プラットフォームの利用規約に、アプリを利用していないユーザーへの詐欺行為を明示的に禁止する規定がないことを示唆しています。

代表者は、Telegramがプラットフォーム上で州の失業保険制度を不正に利用したという情報をユーザーが拡散することを許していると非難した。ユーザーによる情報拡散を阻止できないことで、より大規模な詐欺行為が助長される可能性がある。

代表者が訴える

12月、クライバーン氏はデュロフ氏に書簡を送り、テレグラムがプラットフォームを大規模な詐欺に利用されることを防ぐためにどのような取り組みを行っているかを尋ねました。テレグラムは小委員会への「関与」を「拒否」しました。注目すべきは、このアプリがブラジルで一定期間禁止されていたことです。これは、政府からの苦情に回答しなかったためです。ブラジルは回答を受け、禁止を解除しました。

ProPublicaへの声明の中で、メッセージングアプリは利用規約とモデレーションの強化に取り組んでいると述べています。これは、プラットフォームの悪用を阻止することを目的としています。同社はまた、利用規約違反を理由に数百万件のアカウントとチャットを禁止したと述べています。

しかし、モデレーションの取り組みは容易ではありません。7月にProPublicaによる調査を受けたTelegramは、アプリ内の一部のパブリックチャンネルを閉鎖せざるを得ませんでした。これは、ユーザーが盗難されたIDを使って失業保険の偽の申請方法を宣伝していたためです。詐欺師がアカウント停止処分を受けたとしても、新しいアカウントを作成したり、再利用したりすることは容易です。

言論の自由

事態を複雑にしているのは、Telegramがメッセージアプリ上のコンテンツの監視に非介入的な姿勢を貫いていることだ。これは同社のビジネスモデルの核心となっている。9月、デュロフ氏はアプリにおける言論の自由を擁護するブログを投稿した。

ロシアは2018年、言論の自由を重んじるTelegramの姿勢を理由に、Telegramを禁止しました。これは、同社がロシアへの暗号鍵の引き渡しを拒否したためです。ロシアは2年後にこの禁止を解除しました。現在、Telegramはロシア人にとってウクライナに関する検閲されていないニュースを入手できる数少ない場所として評価されています。

しかし、プライバシーへの取り組みには、サイバー犯罪者を引きつけるといった欠点もある。新型コロナウイルス感染症のパンデミックを受け、議会が数千億ドル規模の中小企業向け融資と追加支援を承認した際、Telegramではこれらのプログラムを詐欺する方法を提供するチャンネルが急増した。

この詐欺がどれほどの影響を与えたかはまだ不明です。その規模の大きさだけでも、司法省は最も悪質な詐欺事件に集中するため、主任検察官の任命を発表しました。