ブラジルの反トラスト監視機関であるCADEがAppleに対する制裁措置を正式に勧告したことで、Appleはブラジルで激しい非難を浴びている。CADEは、AppleがiPhoneのNFCチップへのアクセスを制限し、開発者にアプリ内決済にApple Payの利用を強制することで、iOSエコシステムにおける優位性を濫用していると非難している。CADEは、これらの制限は競争を阻害し、消費者の選択肢を制限し、人為的な障壁によってAppleの市場地位を守っていると主張している。

この勧告は、メルカド・リブレとそのブラジルの関連会社であるEbazar.com.brからの2022年の苦情を受けて進行中の調査の一環として行われた。これらのeコマース企業は、AppleのApp Storeのポリシーがサードパーティのデジタルサービスの配信を不当にブロックし、Apple独自の決済システムの使用を義務付けることで、競合サービスに不利益を与えていると主張していた。

CADEはAppleの行為を反競争的だと非難

CADEの監督総局は、Appleの行為がブラジルの経済秩序法に違反していると結論付けました。Appleのポリシーは、新規市場参入者にとって不必要な障壁を作り出し、開発者とユーザーの双方の選択肢を制限していると指摘しました。特に、Apple Payを経由せずにサードパーティ製アプリがiPhoneのNFC技術にアクセスすることを同社が拒否していることを批判しました。

CADEは、「これらの制限により、Appleは新規参入を困難にし、市場における優位性を人為的に維持し、開発者とユーザーの選択肢を制限している」と述べた。CADEは、未公表の罰金を課すことを求め、Appleに対しNFCハードウェアと決済システムを他のプロバイダーに開放するよう強制する可能性のある救済策を提案している。

本件は現在、CADEの内部審理委員会に移管され、最終決定が下されています。Appleの仮処分に対する控訴を審査した顧問弁護士のビクター・フェルナンデス氏が、本件を監督します。審理委員会は、本件を却下するか、違反を認定し、法律第12,529/2011号に基づく罰則を科すかを選択できます。

アップルの発表

Appleはブラジルにおける独占的地位を否定し、Androidが同国における市場シェアの大部分を占めていることを指摘している。また、同社はNFCおよびセキュアエレメントプラットフォームを特定の条件の下で第三者に提供していると主張している。しかし、CADEは、このシステムの設計は競争を阻害し、Appleの支配力を強化するものだと主張している。

Tecnoblog と共有された声明の中で、Apple は自社の App Store モデルを擁護し、CADE が提案した救済策はユーザー エクスペリエンスとプライバシーを損なう可能性があると警告しました。

App Storeは16年以上にわたり、ブラジルのユーザーの皆様に新しいアプリを発見できる安全で信頼できるマーケットプレイスを提供し、ブラジルの開発者の皆様がビジネスを成功に導くお手伝いをしてきました。CADEが提案する措置は、皆様が愛し信頼していただいている体験を損なうだけでなく、プライバシーとセキュリティに新たなリスクをもたらすのではないかと懸念しております。私たちは、プラットフォームにおけるユーザーと開発者の権利を守るため、引き続きCADEと連携してまいります。

CADEのケースは、Appleが世界中で直面している同様の規制圧力と軌を一にする。欧州連合（EU）はすでにデジタル市場法に基づきAppleの決済システムの変更を義務付けており、NFCアクセスとサードパーティ決済に対する規制を緩和するよう同社に圧力をかけている。