驚きだ！TikTokの禁止措置が再び75日間延期された。米国政府は、進行中の交渉と「取引の柔軟性」を理由に、施行を延期した。これは、中国の親会社であるByteDanceに対し、米国事業の売却を迫るか、App Storeから削除されるリスクを負わせるかのどちらかを迫ろうとする長年の取り組みにおける、新たな展開だ。

しかし、この遅延はより深刻な問題を浮き彫りにしている。外国資本のアプリを扱うための明確な長期戦略が未だ存在しないのだ。さらに重要なのは、iPhoneに何が残るかを誰が実際に決定しているのか、誰も明らかにしていないように見えることだ。議員、テクノロジー企業、そしてTikTokが合意形成に奔走する中、AppleやGoogleといったプラットフォームのゲートキーパーの役割はかつてないほど重要になっている。

真の問題：外資系アプリに対する明確な戦略がない

米国には依然として、外国資本のアプリを規制するための一貫した枠組みが存在しない。アプリの禁止は、安定したテクノロジー分野に特化した法律ではなく、政治的圧力や国民のパニックに駆り立てられ、次々と提案されている。

TikTokは初めてのケースではありません。WeChatやCapCutといったアプリも注目を集めてきましたが、長期的には解決に至っていません。体制が欠如しているため、企業は宙ぶらりんの状態に置かれ、標準化された審査プロセスではなく、変化する国家安全保障上の論点に基づいてプラットフォームが排除されるという前例が生まれています。

プレイブックがなければ、あらゆるケースが推測ゲームと化してしまう。誰が禁止されるのか、誰が禁止されないのか？そして何が脅威とみなされるのか？一方、アプリ開発者とユーザーは待たされるばかりだ。また、米国のテクノロジーを標的とする他​​国からの報復のリスクもある。米国は、世界のテクノロジーを地政学のチェス盤にすることなく、デジタルエコシステムを規制する必要がある。

Apple（とGoogle）が取り組んでいること

Appleはルールを定めていないものの、それを強制執行しなければならない。今回のような禁止措置が取られると、Appleは厄介な立場に立たされる。政府がTikTokの削除を決定した場合、App Storeから削除するのはAppleの責任となる。しかし、いつ、どのように削除すべきかを定めた公式の方針はなく、大統領令と漠然とした法的圧力があるだけだ。ゲートキーパーとしてのAppleの役割は、法的責任へと転化していく。歴史的には、EUの空虚なDMA制裁措置を改めて検討する必要がある。

舞台裏では、物流面でも法的な面でも悪夢のような状況が続いています。TikTokのようなアプリを削除すると、何百万人ものユーザーに影響が及び、国境を越えた法執行上の問題も生じます。もし誰かが地域を変えたり、バックアップからアプリを再ダウンロードしたりしたらどうなるでしょうか？TikTokが別のチャネルでアップデートをプッシュしたらどうなるでしょうか？政府は認めたくはないかもしれませんが、App Storeは最後の防衛線なのです。

あなたの携帯電話に何を残すかを本当に決めるのは誰でしょうか?

技術的には、政府はアプリを禁止することができます。しかし、実際には、実際に実行するのはAppleです。App Storeのルールでは、連邦政府の介入がなくても、Appleはアプリの掲載、更新、削除を完全に管理できます。つまり、ポリシー決定は、ユーザーに届く前に、Appleの社内審査プロセス、App Storeのガイドライン、そして各地域のコンプライアンスチームによって精査されることが多いのです。GoogleはAndroidでも同様の役割を果たしていますが、Appleの閉鎖的なエコシステムによって、その管理はより中央集権化され、回避が困難になっています。

この管理には責任が伴うだけでなく、曖昧さも伴います。Appleはアプリの削除理由を必ずしも説明せず、外部からの圧力によってアプリが禁止された場合、Appleは執行者とスケープゴートの両方の立場に立たされます。ユーザーはどのアプリを残すか投票できません。開発者は法廷で審理を受けることもありません。このシステムによって、1兆ドル規模の企業が最終決定権を持ち、その責任は主に自らに帰属することになります。規制が追いつくまでは、iPhoneに何を残すかは依然としてプラットフォームの政治問題であり、国民の合意に基づくものではありません。

これはまだ始まりに過ぎないかもしれない

75日間の延期は、米国に外国アプリを規制するシステムが未だ整備されていないことを浮き彫りにしている。明確な政策がなければ、政府はケースバイケースで対応を続け、企業は拙速な交渉と公の場での対立に追い込まれることになるだろう。この状況はTikTokで終わることはないだろう。TemuやCapCutなど、外国資本と結びついた他のアプリも同様の悪循環に陥る可能性がある。

Appleは難しい立場に置かれている。プラットフォームはコントロールしているものの、政治はコントロールできていない。議員たちが長期的な規制を避け続ける限り、Appleは禁止措置、制限、そして裁判所命令に一つずつ対応し続けなければならないだろう。これは持続可能ではなく、App Storeの未来を予感させるものだ。